Тема: Порнографический закон

Новым законопроектом народный депутат хочет обязать интернет-провайдеров отслеживать, какие страницы в Сети посещают украинцы.

На днях состоялось обсуждение законопроекта «О внесении изменений в некоторые законы Украины (что касается противодействия распространению детской порнографии)», инициированного народным депутатом Украины Павлом Унгуряном

Казалось бы, проблема детской порнографии для Украины остается как никогда актуальной: только за десять месяцев 2008 года правоохранительные органы европейских стран раскрыли ряд преступлений, связанных с изготовлением и распространением детской порнографии. Из 23 жертв изготовителей порнографических материалов 21 ребенок оказался из Украины. Но по мере того, как заинтересованные в решении проблемы госорганы и представители рынка телекоммуникаций углублялись в суть проблемы, становилось ясно, что «круглый стол» превращается в «замкнутый круг».

Цель законопроекта – совершенно благородна: привести отдельные статьи законов «О защите общественной морали» и «О телекоммуникациях» в соответствие с международными стандартами, а также ужесточить ответственность за совершение преступлений, связанных с изготовлением и распространением детской порнографии. Однако, некоторые пункты законопроекта не только оттягивают время его принятия, но и смущают даже ярых сторонников принятия закона.

Провайдеры

Так, в ст. 39 закона «О телекоммуникациях» народный депутат П. Унгурян предложил провайдерам вести «журналы» адресов сети Интернет, которые посетил абонент. В случае посещения абонентом сайтов с запрещенным порнографическим контентом, провайдер обязан сообщить в правоохранительные органы. Кроме того, провайдер обязан блокировать сайты с продукцией порнографического характера.

Исходя из положений законопроекта, в обязанности провайдера входит то, что на самом деле не разрешено ему действующим законодательством.

Так, по словам первого заместителя директора Государственного департамента по вопросам связи Александра Баранова, действующее законодательство Украины не определяет запретов на доступ пользователя к информации. К тому же, интернет-провайдер не имеет права определять, что является порнографией, а что нет (это входит в компетенцию Национальной экспертной комиссии Украины – авт.). Соответственно, и самовольно блокировать сайты с «подозрительным» содержимым или сообщать об этом содержимом правоохранительным органам провайдер не может. Пожалуй, единственное из обязательств провайдеров, которое не противоречит законодательству Украины – это ведение «журнала» адресов сети, которые посетил пользователь. Но здесь возникают другие проблемы: технические.

Как сообщил «proIT» член правления Интернет Ассоциации Украины, президент компании «Адамант» Иван Петухов, провайдеры не в силах отслеживать контент, поскольку это не входит в их обязанности и у них нет соответствующего оборудования. «Интернет провайдер занимается предоставлением доступа к сети, и не несет ответственности за контент», - сообщил Петухов.

В данном же законопроекте указано, что наказанием за предоставление доступа, чем, собственно, оператор и занимается, к детской порнографии является штраф от 300 до 500 минимумов до налогообложения, или лишение свободы на срок до 5 лет (ст. 301 КК Украины).

«Вы же не будете привлекать к уголовной ответственности производителей кухонных ножей? Хотя большинство преступлений на бытовой почве совершается с их помощью», - поделился мыслью Петухов.
Член Интернет Ассоциации Украины, руководитель проекта Интернет компании «Воля-кабель» Вадим Гарбуз поддержал коллегу, и также сослался на нехватку оборудования и финансов для покупки этого оборудования. По его словам, покупать дорогостоящее оборудование в условиях финансового кризиса – совершенно нерационально.

МВД

Министерство внутренних дел, как непосредственный участник борьбы с распространение «детской порнографии» и порнографии в целом, уже имеет общий опыт работы в этой сфере с компанией «Майкрософт-Украина». Правда, в этой ситуации отслеживанием сайтов с запрещенным содержимым занимается «Майкрософт-Украина». «Мы находим ресурс, содержащий запрещенное содержимое, и передаем его адрес МВД», - сообщила менеджер общеобразовательных проектов компании «Майкрософт-Украина» Кортни Зуковски.

По ее словам, данная инициатива «Майкрософт» призвана уберечь детей от просмотра в Интернете страниц порнографического содержания.

У МВД, к сожалению, нет возможности бороться с порнографией как положено. Говорят, что нет денег.

«Экспертиза одного диска стоит 50 гривень. Экспертизу проводит Минюст, а государством не предусмотрены какие-либо льготные условия сотрудничества МВД и Минюста в этой сфере», - сообщил в. и. о. заместителя начальника управления по организации борьбы с преступностью несовершеннолетних Департамента криминальной милиции по делам детей МВС Украины Игорь Котляров.

Он также добавил, что в случае распространения детской порнографии, как и любого другого контента в Интернете, правонарушителя определить невозможно, так как архивы с информацией о пользователе интернета сохраняются недолго.

Выход?

Главный тезис круглого стола - «Законопроект необходимо доработать». С этим согласны все. И все согласны с тем, что проблема не столько распространения, сколько изготовления детской порнографии (как и порнографии в целом) имеет место.

Участники «круглого стола» предлагали самые разные решения этой проблемы: от сотрудничества операторов и госорганов в сфере мониторинга контента до предложения Ивана Петухова «создать специальное программное обеспечение, которое поможет выявлять порнографические материалы». Только бороться нужно, прежде всего, с первопричинами появления спроса на порно. По словам Руслана Пахомова, «пока будет спрос, производители порно найдут, как сбыть свою продукцию». По мнению экспертов, причины доступности и популярности столь сомнительного контента кроются в низком моральном и духовном уровне граждан, несовершенной политике усыновления и опекунства.

На данный момент законопроект № 3271, который был зарегистрирован в Верховной Раде Украины 8 сентября 2008 г., отправлен ВР на доработку.

http://proit.com.ua/article/internet...27/094219.html

В развитие темы.

Провайдеры за нами присмотрят
Андрей Мовчан, «24» // 28.10.2008

Законодатели планируют бороться с порнографией в интернете руками провайдеров. В то же время участники рынка бьют тревогу: спецслужбы ищут способ и повод взять пользователей сети под контроль.

По оценке Всемирной психиатрической ассоциации, наша страна занимает пятое место в мире по производству детского порно. «Большинство европейских стран ведут жесткую борьбу против индустрии детской порнографии, а в нашей стране даже нет закрепленного законом термина «детская порнография», – говорит депутат Петр Унгурян, автор законопроекта, зарегистрированного в Верховной Раде.

Без закона

На отсутствие законодательной базы в этой сфере сетуют и правоохранительные органы. По словам представителей Европола, при расследовании подобных дел особенно сложно было сотрудничать с украинскими коллегами, в том числе из-за отсутствия нужных законов. «За последний год мы раскрыли несколько преступных групп, занимающихся съемками детской порнографии. Был зафиксирован шокирующий случай, когда группа из Черновцов принуждала несовершеннолетнюю девушку заниматься сексом с 11 лицами, – рассказывает Игорь Котляров из Департамента криминальной милиции по делам детей. – Но для контроля над оборотом порнографии, происходящим в основном в интернете, нам не хватает ни законодательной базы, ни технических средств».

5 лет за просмотр

В случае принятия, документ во-первых, обяжет провайдеров вести журнал адресов, которые посещают пользователи. Во-вторых, если среди этих сайтов окажутся содержащие детскую порнографию, провайдер должен предупредить милицию, а уличенному абоненту будет грозить срок до 5 лет. Ранее криминальная ответственность предполагалась только за производство и распространение, но не просмотр детского порно.

«Вести журнал посещений технически невозможно. Каждый из пользователей в день может посетить тысячи страничек. Чтобы сохранить эти данные, нужны дополнительные жесткие диски стоимостью до $1 млн. Покупать их придется за наш счет. А кто будет отслеживать посещения? Нанимать для этого специального сотрудника?» – возмущается руководитель интернет-проекта «Воля-Кабель» Вадим Гарбуз. Он говорит, что задача провайдера состоит в предоставлении доступа к интернету, а не в процедуре контроля.

Под колпаком спецслужб

Еще одна мера, предусмотренная в законопроекте, – блокирование порносайтов. Эта функцию также возлагают на провайдеров. Как утверждает президент провайдерской компании «Адамант» Иван Петухов, с таким подходом Украина может стать полицейским государством.

«Сегодня мне скажут заблокировать порносайт, а завтра – сайт одной из антиправительственных организаций, – объясняет Петухов. – Речь идет о политических действиях. Если мы начнем вести журнал посещений, я вам гарантирую, что через несколько недель эта информация окажется на Петровке. Поэтому ждите войны компроматов». Он уже сейчас представляет, как оппозиционеры будут обличены в просмотре детского порно.

Провайдеры утверждают, что отечественные спецслужбы заинтересованы в жестком контроле над интернет-пространством. «Ко мне ежемесячно обращаются сотрудники СБУ с требованием провести ОРД (оперативно-розыскные действия. – «24»), – говорит Иван Петухов. – Иногда напрямую просят сдать им всю абонбазу». По его мнению, прекратить такую практику можно лишь согласовав информационное и криминальное законодательство. А «затягиванием гаек» проблему порнографии не решить.

Порно теряет рейтинг

Сегодня 75% детской порнографии распространяется через интернет. По некоторым оценкам, количество порносайтов насчитывает около 40 тыс., и эта цифра постоянно растет. На просторах Уанета сайтов, содержащих запрещенную порнографическую продукцию, приблизительно 20%. Сюда входят и детские порноресурсы.

Между тем за последний год интерес интернет-аудитории к порнографии резко упал. По данным поисковой системы «Яндекс», впервые за многие годы запрос «порно» перестал быть самым популярным, уступив запросам «одноклассники» и «В контакте». Эксперты объясняют это грандиозной популярностью социальных сетей. «Стали ли пользователи меньше качать порнографию, сказать сложно, – комментирует «24» глава пиар-службы «Яндекс.Украина» Оксана Мандрыка. – С одной стороны, часть порно ушла внутрь социальных сетей. С другой – у аудитории действительно изменились приоритеты. К тому же благодаря социальным сетям в сеть пришли новые пользователи, причем многие из них – люди среднего возраста, которых порнография интересует мало».

http://proit.com.ua/digest/internet/...28/092358.html

А представте - тыкаете на какую-нибудь ссылку, которую дал поисковик (ну или еще где-то, не важно), а окромя новой странички открывается еще одно окошко, и вас отправляетесь попутно на еще какой-то левый сайт. Знакомая ситуация, не правда ли? Едва ли не каждый ден такое. А теперь представте, что на одной из таких страничек - детское порно. Вот вы сами того не ведая, попадаете на сайт с порно, провайдер тут же стучит на вас и вы имеете проблемы с законом.

Хмм..